全美餐馆同业会(National Restaurant Association:NRA)发表了一份声明,谈到了议会多数党首领Harry Reid提出的有医疗健康改革方案。“与以前众议院通过的版本相比,本次提案在关键问题上,已经有了进步。”NRA主席Dawn Sweeney 说道,“本次的医疗健康改革天已经朝着保护小企业和工作岗位的方向有了进步,意义非凡。于此同时,也使得美国人能享受高质量、低负担的医疗保健服务。”她还表示:“我们要确保提案最终能够促进就业岗位的增加,推动创业,并且保证议会提案所作的改进不打折扣。”
医疗健康改革议案的以下规定,将对餐饮业长生巨大影响。
兼职工除外
餐馆东主将被允许自行制定兼职工人医疗健康保障标准。 Sweeney表示,要求东主对员工提供相应的医疗健康保障,但将兼职工人排除在外,这一项对餐饮业异常重要。
餐饮业是全国第二大私营业,而其中仅有43%的人员每周工作超过30和小时,行业中有近一半工人年龄低于25岁。并且餐饮业季节性很强,很多餐馆并非全年营业,全年营业的餐馆,正式雇员人数也有所不同。有些兼职工人,可能同时兼有多份工作,有一些可能已经从其他健康医疗保障中获益。因此,医疗健康改革将兼职工排除在外,考虑到了餐饮业的这一特殊情况。此举有利于餐馆业创造就业岗位,夯实经济基础。Sweeney说到,任何关于医疗健康保障的提案都不可避免地要求雇主为员工买单,我们现在要做的就是尽量减少雇主的负担。
小企业除外
Sweeney 说道“提案能够保护小企业,我们非常高兴。小企业是我们行业的脊梁,也是美国经济的脊梁。”餐饮业中大多为小企业,其中有十分之久的餐馆员工人数少于50人,平均利润少于4%。餐饮业属于劳动力密集型产业,其员工所贡献的销售额和其他企业相比要少得多,而在经济不景气的现在,就更加少。Sweeney表示,尽管小企业享受相应的税收优惠政策,但是仅限于其中最小的那些。提案中将小企业除外,将减少餐馆的负担
延长观察期
餐饮业人员流动较快。其中有75%的职员工作一年就会换工作,而其他私营部门一年就离职的仅为49%。餐馆东主开始负担员工医疗健康费用的日期,原来规定为入职后30天,而目前法案将其延长至60天,而美国餐馆同业会希望将其延长至90天。由于餐饮行业的特殊性,工作环境可变性极大,人员流动很快,90天的观察期,可以有缓解餐馆支付健康医疗费用的压力,不必将钱花在无意久留的员工身上。
重新定义“全职”
2008年非监督劳工在餐饮行业中平均每周劳动时间为24.3小时,比相应在零售、制造、私人非农业部门劳工工作时间要少。原来,“全职”是指“平均每周工作30小时”,而本次法案将“全职”定义为每季度(13周)工作时间总和为390小时。 新的规定,考虑到了餐饮行业员工工作时间的多变性。由于计算时间跨度加大,只有长时间稳定工作的员工才能得到“全职”的待遇,而对于那些刚好某一段时间一周工作了30小时,以后却每周工作时间不足30小时的员工,在医疗健康福利方面,东主则可不以“全职”相待,因此餐馆老板的压力就会相应减少。